中共内蒙古自治区审计厅党组关于印发《内蒙古自治区审计厅2019年党的工作要点》的通知

厅机关各处室、厅驻赤峰、海拉尔审计处，厅属各事业单位：

《内蒙古自治区审计厅2019年党的工作要点》已经2019年4月3日党组会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

中共内蒙古自治区审计厅党组

2019年4月4日

内蒙古自治区审计厅2019年党的工作要点

2019年自治区审计厅党的工作总体思路是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实党中央决策和自治区党委工作部署，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面贯彻落实自治区党委和区直机关工委关于机关党的工作的具体部署及要求，促进审计机关党的工作全面发展，聚焦打好“三大攻坚战”，大力推进审计全覆盖，推动自治区经济高质量发展，为全面建成小康社会收关打好基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、提高政治站位，加强党的政治建设

1．以党的政治建设为统领。要深入贯彻落实习近平总书记关于党的政治建设，特别是推进机关党的政治建设重要指示精神，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共中央关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》。要全面、准确领会“两个意见”的总体要求、主要原则和重点内容，结合审计机关党的工作实际，始终以党的政治建设为统领，推动党的工作全面提高。要按照《自治区直属机关工委2019年自治区直属机关党的工作要点》精神，做好“三个表率”，建设模范机关。深刻把握“两个维护”的内涵要求，坚持把职能职责、领导责任、工作任务摆进去，在履职尽责中体现“四个意识”和“两个维护”，坚定党员政治信仰，坚持党的政治领导，提高党员特别是领导干部的政治能力，净化党内政治生态，把每一个基层党组织均建设成为践行“两个维护”的坚强战斗堡垒。

2．严明党的政治纪律和政治规矩。要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，做到不折不扣、落细落实、务求实效。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，增强党性教育的政治属性，引导审计机关广大党员干部始终做政治上的明白人、老实人。加强红色基因传承教育，充分利用党性教育基地的作用，拟在7月底前组织厅机关、厅驻外审计处、厅属各事业单位党支部书记和党小组长赴鄂尔多斯市城川镇开展一次“1+6”红色教育，推动党员继承和弘扬斗争精神，培育健康向上的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

3．严肃党内政治生活。要牢固树立党章意识，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活。进一步规范和落实机关党的组织生活制度，用好批评与自我批评这个利器，开展积极健康的思想斗争。严格执行“三会一课”、“主题党日”等制度，认真落实党员领导干部参加双重组织生活和党员领导干部讲党课制度，不断创新组织生活内容和形式，利用庆祝建党、建国等重要节点组织开展“主题党日”活动。

二、深化思想引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

4．深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要按照党中央统一部署和自治区党委及区直机关工委要求，结合审计工作实际，开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的主题教育，将力戒形式主义、官僚主义和整治“四官”净化政治生态作为主题教育的重要内容，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，悟初心、守初心、践初心。

5．持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。要不断改进党内学习措施，聚焦学深悟透做实，科学编制厅党组理论学习中心组学习计划和支部学习计划，着重学好习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神和对有关内蒙古工作的一系列重要讲话、指示批示精神，以及党中央重大方针政策的主要精神和审计工作的理论引导，避免空泛学习，推动理论武装往深里走、往心里走、往实里走。要在厅机关范围内积极组织开展学习交流、推介学习典型、召开理论学习座谈会，推动学习成果运用，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要通过“审计大讲堂”、集中整训和区直机关工委举办的各类培训班的学习，增强学习效果。各支部要凝神聚力抓学习、干工作，坚持学习制度，不管工作有多忙，无论是什么原因，正常的学习要坚持，支部活动要开展，实现学习研讨和支部活动常态化、制度化。同时，要组织做好“学习强国”学习平台推广使用工作，推动理论学习常态化、长效化。

6．切实抓好意识形态工作责任的落实。要按照党中央和自治区党委意识形态工作要求，把意识形态工作纳入厅党组重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理。厅党组书记作为第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线履职尽责，切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；分管厅领导是直接负责人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作；其他厅领导班子成员根据分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要落实厅党组主体责任，每年专题研究意识形态工作不少于2次，每半年向上级党委专题汇报1次意识形态工作。厅领导班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告内容，每年至少形成1份分析研判报告，每年至少通报1次意识形态领域情况，履行好各自所承担的意识形态工作任务。要牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管控权和话语权，以党员干部思想教育和管控宣传舆论阵地为主要领域，全面落实意识形态工作各项任务。同时，要按照自治区党委宣传部2019年为意识形态工作责任制基层落实年的要求，不断强化意识形态工作责任制，强化厅党组主体责任，强化机关党委牵头责任，强化党支部抓实责任，在厅机关各级党组织中严格落实意识形态“三个清单”，抓实意识形态工作，净化政治生态，为庆祝新中国成立70周年营造良好舆论环境。

7．加强机关精神文明建设。要按照自治区党委统一部署，开展庆祝中华人民共和国成立70周年活动，宣传展示新中国的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，坚定机关党员干部理想信念。组织动员机关党员干部开展庆祝中华人民共和国成立70周年群众性系列活动，深化机关文化建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，发挥文明创建凝心聚力的积极作用，加强文明单位创建规范化管理。加强志愿者队伍建设，健全志愿服务活动机制，组织开展志愿服务活动。要持续推动机关精神文明和文化环境建设，积极打造具有审计特点的机关环境建设，要在厅机关范围内，通过展板、LED屏、宣传栏、文化墙和文化走廊等载体，张贴、刊播社会主义核心价值观和中国梦公益广告等，营造良好社会氛围；各支部要结合审计实际，深入爱国主义教育基地广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，争做忠于祖国、忠于人民，担当民族复兴大任的时代新人。要落实“七五”法治宣传教育任务，推动“谁执法谁普法”责任落实到位。厅领导班子成员在对基层审计机关开展调研中，把精神文明建设工作纳入调研内容之一，坚持问计于基层、问需于基层，提高精神文明建设的实效性、针对性。

三、抓实支部建设，推动支部工作全面进步全面过硬

8．全面提升党支部政治功能。要适应新形势，进一步调整优化机构改革后支部的设置、党员的归口管理，强化党支部政治功能，发挥政治引领作用。要积极开展“两优一先”表彰活动。要坚持问题导向，着力抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实，解决“灯下黑”问题，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

9．扎实推进党支部标准化规范化建设。要全面贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》）。《条例》的颁布实施，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，为新时代党支部建设提供了基本遵循，对加强党的组织体系建设具有重要意义。各支部要组织党员深入学、反复学，深刻领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉。要扎实推进党支部标准化规范化建设，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。积极参加区直机关工委组织开展的党支部书记培训轮训班，争取每名支部书记均轮训一遍，力争做到支部书记培训全覆盖，切实提高党支部书记管党治党水平。要加强机关党委对党支部工作的领导，督促指导党支部完成工作任务。

10．强化党员教育管理。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。贯彻落实党员教育管理工作要求，提高党员教育管理工作质量。建立单位联系社区、党支部具体参与、党员志愿服务群众机制。落实党内关怀帮扶机制，激发党员干部工作积极性。要把党员教育管理监督与完成审计工作紧密结合起来，更加显现党的工作“围绕中心、服务大局”成效。厅机关党委要继续做好发展党员工作，严格规范党费收缴、使用和管理。

四、严抓正风肃纪，推动机关党风廉政建设向纵深发展

11．狠抓作风整治。要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃查处隐形变异“四风”问题，推动整治“四风”持续化。要推动厅机关深入开展整治“四官”问题、深入净化机关政治生态专项行动，确保整治工作实效。认真贯彻落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，以更有力的措施整治机关党建工作中的形式主义和官僚主义新表现，坚决消除重留痕、轻实效现象。按照区直机关工委要求，坚持党支部主要以会议记录和“三会一课”计划为主要档案，一般不要求党员写发言稿、交书面材料，避免党支部忙于文案报表，党员忙于书写。规范督查检查考核工作，严格控制总量和频次。

12．严明党的纪律。要把政治纪律和政治规矩挺在前面，强化纪律教育，不断提高全面遵守党的“六大纪律”的自觉性。严明党的政治纪律和政治规矩，坚持日常监督常态化，强化对践行“两个维护”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督。坚持警示教育靶向化，着重围绕身边人身边事开展警示教育，营造崇廉拒腐的良好氛围。

13．强化监督执纪问责。要大力支持驻厅纪检监察组工作，围绕规范权力运行，强化监督制约，完善廉政风险防控机制。要加强党风廉政建设的组织领导和监督检查。要全面运用监督执纪“四种形态”推动机关纪律建设、作风建设和反腐败工作向纵深发展，不断深化管党治党的成效。要深入落实区直机关工委《关于机关纪委抓早抓小抓预防的指导意见》，充分发挥负面行为清单和提醒谈话制度的作用，抓实厅机关党委、机关纪委党风廉政建设的日常工作，把监督执纪落实到每个支部和每名党员。要进一步完善廉政风险防控机制、廉政风险预警机制和廉政风险处置机制。要按照区直机关工委《关于做好定期上报监督执纪问责工作情况的通知》要求，厅机关纪委要定期上报工作情况。要大力推动党风廉政建设教育常态化，结合审计实际，组织开展警示教育。要进一步修订完善《自治区审计机关规范党员领导干部操办婚丧喜庆事宜实施办法》。

五、强化政治引领，扎实推进统战、群团和帮扶工作

14．做好统一战线和群团工作。要把统战工作列入厅党组重要议事日程，要认真贯彻《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，通过多种方式，加强对党外知识分子的思想政治引领。要坚持以党建带群建，加强和改进机关群团工作，团结引导广大干部职工坚定不移听党话、跟党走，不断增强活力。要以庆祝中华人民共和国成立70周年为契机，厅工会委员会、团委和女工委员会要积极发挥职能作用，自下而上深入开展丰富多彩的群众性文化活动，丰富干部职工业余生活。要创新活动内容和形式，不断丰富干部职工的文化生活，激发干部职工的工作热情，陶冶干部职工情操，增强干事创业的凝聚力、向心力和战斗力，展现良好的工作风貌，营造宽松的工作氛围。要牢固树立“学习雷锋奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，扎实开展志愿服务工作，积极开展“学法普法”“义务献血”等志愿服务活动，进一步提升志愿者的服务意识和服务技能，引导党员干部从身边事做起，服务人民和社会，领社会风尚、树机关形象。通过组织文体活动，达到凝心聚力，促进审计事业健康发展。

15．助力打赢精准脱贫攻坚战。各支部要认真组织党员干部职工集中学习《习近平扶贫论述摘编》，领会精髓要义，不断深化认识，为打赢脱贫攻坚战凝聚思想共识。要认真学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对内蒙古的系列重要讲话和指示批示精神，按照中央和自治区“六个精准、五个一批”等要求，结合区直机关工委定点帮扶工作会议精神，持续用心用情用力组织完成好兴安盟科右中旗代钦塔拉苏木道老毛都嘎查的定点帮扶工作任务，严格落实中央和自治区党委驻村工作要求和区直机关工委《驻嘎查村帮扶队员主要职责》，派驻得力干部驻村，全面履行帮扶职责和完成好扶贫政治任务。要组织厅领导班子及相关处室及单位负责人赴帮扶点开展调研，以推动厅党组扶贫工作任务顺利完成。

六、强化责任担当，提升机关党的工作保障水平

16．落实机关党的工作主体责任。厅党组要切实履行机关党的工作主体责任，及时研究解决机关党的工作重大问题，每年要至少2次听取机关党委工作汇报，认真解决机关党的工作突出问题。机关党委要充分发挥机关党的工作专责机构的职能作用，厅机关党委书记要聚焦机关党的工作主责主业，认真履行职责。厅机关党委书记年终向工委述职。党支部要全面贯彻好党支部工作条例，推动党建工作与业务工作融合发展。

17．推动机关党的工作改革创新。要按照区直机关工委要求，要切实加强机关党委自身建设，规范机关党委组成，完善党委分工，健全机关委员会工作规则，要充分发挥机关党委委员的作用，按照机关党委委员联系支部的要求，机关党委委员要经常深入所联系的支部了解情况、指导工作。要全面落实党章、机关基层组织工作条例规定和机关党委管党治党牵头责任要求，努力提高履职尽责能力。要加强党支部标准化规范化建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，以党章和机关基层组织工作条例为基本遵循，不断提高党支部政治功能和管党治党能力水平。要加强审计现场党建工作，严格执行支部外出组织政治理论学习和活动制度，凡赴外地审计组，必须成立临时党支部，健全组织，并采取学习与调研相结合、支部活动与现场参观相结合、专题调研与解决实际问题相结合的方式，抓好审计现场支部学习，不断丰富党建工作内容，要完整记录审计现场党支部台账，审计结束后交厅机关党委备案。要认真落实党的工作制度改革任务，继续推进以改进完善党的工作考核机制、“互联网+党建”和党员积分制管理为重点的改革任务。要认真执行党员积分制管理办法，我厅是区直机关工委实行党员积分制管理制度的15个试点单位之一，各党支部书记要引起高度重视，按照该办法要求，认真抓好落实。厅机关党委、机关纪委将对执行党员积分制管理办法进行专项督查，督促各位支部书记担起主责，推动管理办法全面实行，确保管理办法发挥激励、警示作用。此外，厅机关相关处室及单位要进一步加大政务网站、门户网站、“两微一端”、公众号等重要宣传阵地管理和宣传力度，不断推进机关党的工作再上新台阶。