审计科研所2024—2025两年行动计划落实情况

一、贯彻落实党中央和自治区对审计工作的决策部署情况

在贯彻落实中央和自治区对审计工作的重大决策部署上，科研所立足于自身职责定位，重点围绕学习宣传贯彻习近平总书记对审计工作、对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神，党中央关于构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系的部署要求，以及习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事，对标对表开展审计研究及宣传、培训等工作。一是立足科研所职能定位做好审计科研工作，发挥审计科研服务审计实践的有效性，做好新政策新任务对标审计工作的前瞻性研究工作；做好各审计各领域审计思路、经验、技巧方法的挖掘、总结和推广。二是培训工作以继续教育培训和青年审计干部培养为重点，服务全区审计专业技术人员顺利完成职称评聘的继续教育环节；开展青年审计干部培训工作，为厅机关持续提升审计干部高素质专业化服务。三是利用《内蒙古审计》宣传资料，围绕厅党组中心工作，做好重大主题宣传报道，及时反映我区审计工作成效，推广审计经验技术方法，宣传我区审计干部精神风貌。

二、当前工作推进情况

一是持续不断深化对习近平总书记关于审计工作重要论述的研究。编印了《习近平总书记关于审计工作重要论述学习手册》创新性地总结归纳习近平总书记关于“审计工作的十一观”，丰富了全区审计干部主题教育学习素材，为新入职审计青年干部尽快适应新时代审计新要求打下坚实的思想理论基础。

二是围绕审计工作促进经济社会高质量发展开展了《国家审计如何服务构建新发展格局》研究，获得审计署审计机关成立四十周年征文研讨活动一等奖，并在全国研讨会上介绍了经验，得到章珂副审计长和孙宝厚副审计长以及与会代表的认可，审计署官媒报道多次提到内蒙古观点。

三是围绕进一步发挥监督合力作用、促进提升我区治理能力与经济责任局联合开展了《强化审计监督与各类监督贯通协同 助推内蒙古治理体系和治理能力现代化》研究，通过自治区本年度政府基金项目评审。

四是围绕防范化解风险,与税收征管处联合开展了《地方政府专项债券资金管理使用绩效审计研究》获得中国审计学会合作课题研究资格，并通过结项评审，研究成果被收录在今年中国审计学会出版的《中国审计学会2022年度合作课题》中；与科教文卫处联合开展《分类推进地方政府性债务合并监管的路径研究》获得中国审计学会2023年度合作课题资格，目前已完成中期汇报。

五是围绕服务党委机构防范财务风险，发挥审计建设性作用与党委机构审计处、政府机构审计处联合开展了《党委机构财务风险指南》研究。

六是立足自身职能，服务推进研究型审计深入开展，推动我区审计工作高质量发展。主要以“两个平台、三项评审”为抓手，调动审计干部开展研究型审计积极性。一是利用《内蒙古审计》《研究型审计》两个平台，挖掘宣传推广研究型审计成果。二是对厅机关各处室（局）单位每半年报送的动态分析报告、经常性审计研究课题、各盟市审计局提交的案例（课题）开展评审，以评促审，促进审计干部在开展研究型审计中比学赶超，将研究型审计践行到审计工作每一环节。

七是针对动态分析综合报告存在的问题，提出了具有可操作性的指导意见，得到主要厅领导认可批示，为我区研究型审计指明方向。

八是加强对研究型审计的培训，利用新入职审计干部培训、全区审计专业技术人员继续教育培训对审计青年干部开展研究型审计相关讲座。特别是今年8月针对我区研究型审计存在的问题和不足，在全区审计系统开展了“深入开展研究型审计，推动审计工作高质量发展”专题讲座，结合审计案例系统回答了“研究什么以及到底怎么研究等研究型审计实践中遇到的迫切需要解答的问题，得到全区审计干部好评。

三、两年行动计划的主要目标任务

深化服务我厅研究型审计工作水平，推进做实研究型审计，推动形成一大批高质量研究型审计成果。完善通讯员队伍建设，形成高质量稿源投稿机制，提升《内蒙古审计》内刊质量，达到审计期刊中上游水平。发挥好审计专业技术继续教育基地功能，创新培训方式，以研究型审计案例教学为重点，切实提升审计专业技术人员研究型审计能力。

四、措施

在促进做实研究型审计方面。

一是树立“心中有报告意识”，按审计业务板块深入开展各审计领域动态综合分析报告征集评比工作，为撰写高质量的审计工作报告打好基础。

二是加强对盟市审计机关研究型审计工作的指导持续开展研究型审计案例征集评选活动，每年评出3-5个优秀研究型审计案例在全区推广。

三是通过建立对“厅机关处室及盟市审计机关研究型审计采用率”年度通报机制，不断提升《研究型审计》采编质量，以高水平的研究型审计成果示范引领我区研究型审计工作深入开展。

四是完成研究型审计信息化管理软件平台之研究型审计实践模块研究；

五是针对科研所科研力量不足的现状，采取拿来主义借鉴推广审计署、兄弟省市审计机关的经验。

六是着眼宏观研究“国之大者”。深入开展对习近平总书记关于审计工作重要论述研究，及时补充《习近平总书记关于审计工作的重要论述学习手册》内容；研究党中央对审计对象及所在地区、行业、领域的决策；研究“十四五”规划对相关领域的战略安排；研究习近平总书记交给内蒙古的五大任务及全方位建设模范自治区；研究中央经济工作会议、重点领域行业重大会议精神。力争吃透精神、领会实质，弄清楚国家大政方针背后蕴含的政治意图、战略考虑和实践要求，弄明白政治要求下的政策安排，弄明白政策安排中需要重点关注的项目和资金，明确审什么、重点在哪里、从哪里入手、从哪里切入、提什么建议等。

七是谋划长远研究前瞻性问题。紧盯行业动态、学术研究，及时掌握主管部门和专家学者的前沿研究情况，知道他们在关注什么、研究什么。 要开门搞研究，充分发挥学会作用，收集归纳各方面的观点，再联系审计实践最终形成审计观点。对现实问题、改革的方向、改革的路径、改革的步骤提出自己的看法。

在提升《内蒙古审计》质量方面。

解决稿源质量不高不均衡问题。通过建立通讯员队伍微信群，及时向盟市审计机关提出稿件要求，对不符合要求或质量不高的稿件，及时通过微信群予以纠正和指导；通过每年年底通报各盟市稿件采用情况的形式，激励盟市审计机关提高投稿水平。

在提高干部队伍素质方面，充分利用好审计专业技术人员继续教育基地这块招牌。

一是创新培训方式，通过面授加网络培训的方式扩大培训面，争取实现审计专业技术人员培训全覆盖。

二是扩大专业技术人员继续教育培训的辐射面，每次培训结束后，将优秀培训内容制作成培训课件在全区推广。

三是加强对青年研究型审计骨干的挖掘和培训力度，通过选拔优秀研究型审计案例撰写者登台授课的方式提高培训的针对性和实用性。

此外，我所还要完成《内蒙古审计年鉴》2021到时2025年的编纂、向审计署《中国审计年鉴》出版部门关于“内蒙古卷”部分的供稿、审计署“一报四刊”的征订发行等工作。